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安全第一!
首批高危险性体育赛事活动
目录出炉
日前,国家体育总局联合工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、卫生健康委、应急部、市场监管总局公开发布《关于公布高危险性体育赛事活动目录(第一批) 的公告》。公告明确了列入第一批高危险性体育赛事活动的类型和标准,将潜水赛事活动、航空运动相关赛事活动、登山相关赛事活动、攀岩相关赛事活动、滑雪登山赛事活动、汽车摩托车相关赛事活动列为首批高危险性体育赛事活动。
国家体育总局官网公告截图
此番,《目录》明确了高危险性体育赛事活动管理范围和对象。符合列入《目录》中的高危险性体育赛事活动名称和条件的,必须按照《体育法》规定向县级以上地方人民政府体育行政部门提出申请。由体育行政部门及其事业单位、单项体育协会主办、承办的高危险性体育赛事活动,不属于《目录》范围,主办、承办单位应当按照相关条件和要求从严进行审查,并承担相应责任。
公告称,高危险性体育赛事活动的许可对象是指《目录》所列赛事活动的组织者,由组织者提出许可申请。赛事活动组织者有主办方、承办方、协办方的,原则上由赛事活动的主办方提出许可申请,受主办方书面委托,承办方也可以提出许可申请。
近年来,全民健身在我国各地蔚然成风,参与具有危险性体育赛事活动的群众越来越多。此番《目录》首批所列的项目均为开展越来越广,但危险系数相对其他运动较大的项目。这些活动固然产生了良好的经济效益和社会效益,但个别领域赛事活动野蛮生长,标准不健全、监管不到位,存在着较大的安全隐患。
2022年8月13日,在湖北省宣恩县锣圈岩地质公园,游客体验天坑攀岩(新华社发)
登山已成为居民选择户外健身的热门项目。据中国登山协会登山户外运动事故研讨小组的不完全统计,2021年我国共发生509起登山户外运动事故,全年受伤事故163起,受伤人数180人;死亡事故38起,死亡人数65人;失踪事故3起,失踪人数3人。失踪和死亡人数从2014年开始一直持续在60人以上,相比2014年以前可谓骤增。
近年来,随着冰雪运动的持续升温,滑雪事故也不断增多。2021年初,有着8年雪龄的某资深雪友在云顶滑雪场6号索道下站100米处,被暴露在雪道表面的线缆绊倒,送到医院抢救后死亡。据不完全统计,2021-2022雪季,各大雪场受伤的事故比上一个雪季增加了25%左右。
2021年5月,甘肃白银第四届黄河石林山地马拉松百公里越野赛重大事故,教训极其深刻。由于赛事举办机构风险防范意识不强,赛前收到气象部门气象信息专报和大风蓝色预警后,未采取有效应对措施,最终这场事故确认遇难者达21人。事件发生后,国家体育总局紧急召开“全国体育系统加强赛事安全管理工作会议”,对危险性体育赛事活动的审批和管理敲响警钟。
甘肃白银第四届黄河石林山地马拉松百公里越野赛的CP2至CP3赛段沿途(新华社)
业内人士认为,随着我国体育事业的蓬勃发展,高危险性体育赛事活动开展越来越多的情况下,有关部门必须加强监管,确定各方权责范围,严格依法依规审批,保障赛事安全进行,尽可能减少事故的发生。
作者:工人日报客户端 工人日报记者 刘兵
本期编辑:李元浩 刘兵